國(guó)家發(fā)改委，財(cái)政部，能源局發(fā)布“531”新政，新政指出“隨著光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，暫不安排2018年普通光伏電站建設(shè)規(guī)模，各地不得以任何形式安排需國(guó)家補(bǔ)貼的普通電站建設(shè)。加快光伏發(fā)電補(bǔ)貼退坡，降低補(bǔ)貼強(qiáng)度。”“531”新政似乎給如日中天的光伏發(fā)電業(yè)“澆了盆驟不及防的冷水”，揭開(kāi)光伏業(yè)繁華偽裝的面紗，那么，“531”新政對(duì)于光伏行業(yè)有什么影響？

531新政原文

一、光伏業(yè)相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格下降

531新政發(fā)布后，市場(chǎng)將迅速進(jìn)入急凍期。“降電價(jià)+限規(guī)模”的雙重措施降低了行業(yè)對(duì)補(bǔ)貼的預(yù)期，由于當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)諸多環(huán)節(jié)庫(kù)存較大，政策的發(fā)布將會(huì)導(dǎo)致光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格將出現(xiàn)明顯下降。

二、光伏企業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

正是因?yàn)榧眱銎冢瑑r(jià)格也會(huì)快速下滑。在低價(jià)拋售的價(jià)格體系下，行業(yè)將陷入虧損的境地，企業(yè)將會(huì)面臨非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。6月4日，新政出臺(tái)后的第一個(gè)交易日，光伏上市企業(yè)股價(jià)集體受挫。A股市場(chǎng)上的隆基股份（601012.SH）、通威股份（600438.SH）、陽(yáng)光電源（300274.SZ）、中環(huán)股份（002129.SZ）等十股跌停。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，新政當(dāng)日A股市場(chǎng)中未停牌的16支光伏個(gè)股，市值蒸發(fā)合計(jì)約為285億元，其中隆基股份損失約118億元、通威股份損失約77億元、陽(yáng)光電源損失約39億元。

三、光伏業(yè)從業(yè)人員面臨失業(yè)

531新政發(fā)布第二天，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)光伏專(zhuān)委會(huì)副主任王斯成致函光伏專(zhuān)委會(huì)，他表示“新政將使光伏制造業(yè)崩潰，損失超萬(wàn)億，250萬(wàn)人就業(yè)受影響”。不僅如此，行業(yè)內(nèi)的專(zhuān)家毛毛也估計(jì)目前光伏行業(yè)分布式光伏從業(yè)人員超過(guò)30萬(wàn)人，這30萬(wàn)人可能面臨失業(yè)。

四、光伏企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型

531新政“各地不得以任何形式安排需國(guó)家補(bǔ)貼的普通電站建設(shè)。”的政策對(duì)光伏業(yè)有很大沖擊，由于光伏發(fā)電行業(yè)長(zhǎng)年依賴(lài)政府補(bǔ)貼，當(dāng)補(bǔ)貼降低，很多小型企業(yè)資金難以運(yùn)轉(zhuǎn)，失去了補(bǔ)貼支持，很多企業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)，對(duì)于沒(méi)有形成體系的企業(yè)而言面臨著轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。

毫無(wú)疑問(wèn)，“531新政”對(duì)光伏行業(yè)影響深遠(yuǎn)，就像是一場(chǎng)洗禮，一直依靠政府補(bǔ)貼的光伏發(fā)電業(yè)就像是巨嬰，而“531新政”就像洗禮，這是光伏巨嬰的“成人禮”，那么在這場(chǎng)洗禮下，光伏企業(yè)需要思考的是，531新政后光伏產(chǎn)業(yè)將何去何從?

在目前光伏行業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，各方猜測(cè)誰(shuí)能逆勢(shì)爆發(fā)？ 業(yè)內(nèi)人士分析，光伏未來(lái)的發(fā)展兩大要點(diǎn)值得關(guān)注，一是技術(shù)，另一個(gè)是市場(chǎng)。掌握了核心技術(shù)依舊能立足于光伏業(yè)，把握了市場(chǎng)趨勢(shì)便能適時(shí)根據(jù)市場(chǎng)做出反應(yīng)，從而適應(yīng)市場(chǎng)的變化，融合市場(chǎng)。說(shuō)到技術(shù)和市場(chǎng)，就不得不提到光伏業(yè)的一個(gè)分支領(lǐng)域，光伏照明，光伏照明是光伏和照明和儲(chǔ)能高度交叉融合的行業(yè)，光伏照明和光伏發(fā)電雖同屬于光伏業(yè)，但是有著本質(zhì)的區(qū)別，光伏發(fā)電是靠國(guó)家補(bǔ)貼維持；光伏照明是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的結(jié)果，生命力更強(qiáng)。但是雖然各有特性，但也有共性，光伏發(fā)電和光伏照明同屬光伏業(yè)，資源基本一致，同時(shí)產(chǎn)品相關(guān)。那么，“531新政”對(duì)于光伏照明意味著什么？

國(guó)家政策發(fā)布后，光伏行業(yè)需要調(diào)整企業(yè)狀態(tài)或適時(shí)轉(zhuǎn)型才能立足于市場(chǎng)，對(duì)于區(qū)域轉(zhuǎn)型，由于光伏發(fā)電和光伏照明存在著共性和特性，光伏照明或?qū)⒊蔀檗D(zhuǎn)型的一大方向。從事業(yè)層面講，光伏照明是一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的行業(yè)，以太陽(yáng)能路燈為例，太陽(yáng)能是取之不盡用之不竭的能源，只要太陽(yáng)不滅，太陽(yáng)能的事業(yè)可以一直做下去，不僅如此，照明還是一項(xiàng)偉大的事業(yè)，世界不可缺少光明，照明事業(yè)是全人類(lèi)的事業(yè)。從政府層面講，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一帶一路國(guó)家戰(zhàn)略政策的支持，太陽(yáng)能路燈行業(yè)屬環(huán)保新能源，受?chē)?guó)家政策支持。從市場(chǎng)而言，太陽(yáng)能路燈市場(chǎng)前景廣闊，存量市場(chǎng)巨大，增量市場(chǎng)更大。從競(jìng)爭(zhēng)而言，光伏照明不依賴(lài)國(guó)家補(bǔ)貼維持，光伏照明是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的結(jié)果。該政策對(duì)光伏照明的沖擊很小。

光伏照明或?qū)⒊蔀楣夥l(fā)電的一個(gè)風(fēng)口，或?qū)⒊蔀楣夥l(fā)電資金、人才轉(zhuǎn)移等的一大方向，光伏發(fā)電轉(zhuǎn)入光伏照明，對(duì)光伏發(fā)電而言是一個(gè)極為重要的選擇，要想更好更快的融入市場(chǎng)，成功轉(zhuǎn)型，就得找一些有實(shí)力有品牌企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)合作，例如源碼太陽(yáng)能智慧路燈，品牌、技術(shù)和實(shí)力都具備強(qiáng)勁的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)光伏照明而言這也是一次機(jī)遇，會(huì)有更多光伏發(fā)電的企業(yè)會(huì)選擇加入光伏照明的行業(yè)，推動(dòng)行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。光伏照明企業(yè)應(yīng)該把握市場(chǎng)機(jī)遇，將光伏發(fā)電企業(yè)帶入適合的軌道。

531新政的這一輪產(chǎn)業(yè)洗禮之后，光伏發(fā)電將會(huì)迎來(lái)專(zhuān)業(yè)化時(shí)代。光伏發(fā)電面臨市場(chǎng)選擇，光伏照明將面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)，這一場(chǎng)選擇與被選擇的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在“531”新政后必將逆勢(shì)爆發(fā)。

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